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发布时间:2019-04-15 09:06    来源:玉林日报   索引号:007935546/2019-00597   
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——龙潭产业园项目征地拆迁工作速览

 

3月,玉林与位列世界500强第111位、中国民营企业前三强的正威国际集团签署投资合作协议,根据协议,正威国际集团将投资150亿元在玉林建设新材料产业城。而新材料产业城的具体位置就在位于博白县龙潭镇的龙潭产业园内,龙潭产业园是龙港新区“一区两园”的重要组成部分,自从2017年自治区人民政府批复同意设立广西北部湾经济区龙港新区以来,越来越多的重大项目选择落户龙潭产业园。

产业发展的背后,永远绕不开一个话题——征地,龙潭产业园如何顺利推进征地拆迁工作,保障项目尽快落地建设?近日,记者到工地、进农家进行了采访。

多层推进 凝聚征拆合力

柳钢中金不锈钢深加工项目是龙潭产业园的重大项目之一,一期总投资15.6亿元,该项目建成后,可实现年产值近60亿元、税收5亿元,对龙潭产业园打造国内具有一流竞争力的不锈钢制品产业基地、实现千亿元产业园区的目标,具有重大推动作用。

而柳钢中金项目一期就需要土地115.65公顷,需安置315户,征地拆迁面积大、搬迁安置人员多、时间紧、任务重,没有经验借鉴,没有现成模式可循,这些都让征拆工作困难重重。如何化难为易,快速推进?

为了进一步加快征地拆迁进度,实现项目无障碍施工,玉林市委书记、市人大常委会主任黄海昆,市长韦韬多次到园区、项目现场调研指导,为征拆工作出谋划策,给征拆工作人员加油鼓劲。321日,黄海昆来到正威广西玉林新材料产业城、柳钢中金500万吨不锈钢基地(一期)镍铁冶炼项目现场,详细了解项目规划建设等情况,要求全力做好各项服务工作,全力解决实际问题,全力推进重大项目建设,努力实现项目效益最大化;把群众工作做细做实做到位,维护群众合法权益,深入开展扫黑除恶专项斗争,维护社会和谐稳定,确保项目顺利推进;坚持规划引领,突出产城融合,切实做好龙潭产业园产城融合大规划。

博白县委书记罗宗光、县长罗培球每个星期安排1天以上时间深入园区、项目现场,研究解决项目征地拆迁、园区治安等系列问题。博白县成立项目征地拆迁工作指挥部,博白县委、县政府和龙潭产业园工委、管委主要领导担任总指挥。博白县政协主席李静和县委常委、常务副县长刘鹏生担任指挥长,每天都有1人坐镇龙潭指挥征地拆迁工作。

“领导的高度关注给予我们强有力的信心,成为我们推进工作的坚强后盾。”指挥部办公室主任李荣说,313日,柳钢中金项目高炉区全面开工建设,柳钢中金项目即将进入全面建设期。为全力服务好项目建设,实现无障碍施工,博白县委、县政府组织征地拆迁工作加强班,由县委书记罗宗光、县长罗培球带队进驻龙潭产业园,吹响征拆工作总攻集结号。“农村征地拆迁工作,有两件事难办:一是移人祠堂;二是迁人祖坟。”李荣介绍,在柳钢中金项目征地拆迁区域内,有3座朱姓祖坟,涉及博白县东平、松旺、江宁、沙河四镇2.8万多朱姓群众,2016年以来,征拆工作组多次协商未果。当天,指挥部组织迁坟组人员与朱姓代表协调,让朱姓群众明白接受:迁坟,是为了更好地发展,朱姓祖先也会理解支持的。最终,朱姓代表签订了迁坟协议,征拆工作得以进一步推进。

不畏艰难 党员干部冲在前

征地涉及到集体利益、个人利益,矛盾多、纠纷多,一开始,群众对此并不“买账”。“有时候群众看到征拆队员来了,直接关门不见,我们张贴的宣传标语也经常被撕毁。”李荣说,征地拆迁的常规第一步就吃了“闭门羹”,接下来的工作更是难以开展。

但是遇有再高的山,也有党员勇攀高峰;遇有再宽的海,也有党员踏浪前行。哪里有困难,哪里就有党员迎难而上。为推进柳钢中金一期项目建设,做好项目建设用地保障工作,进一步发挥党组织和党员在征地拆迁工作中的作用,博白县委、县政府以“让党旗在建设中飘扬,让党徽在拆迁中闪光”为主题,开展征地拆迁工作,各工作组成员佩戴党徽,扛起党旗进村入户开展工作,展现了博白县委、县政府对柳钢中金项目征地拆迁的决心,充分发挥党组织在战斗中的堡垒作用,加快征地拆迁的进度。

征拆队员不分上下班,没有节假日,村民白天没空,干部就晚上拜访;村民晴天要务农务工,干部就雨天上门……一次又一次,不仅耐心细致讲解有关政策,更真心诚意倾听群众呼声。经过不懈努力,群众最终认识到了搬迁的优越性,对于搬迁的热情日渐高涨,越来越多的搬迁群众从“要我搬迁”转变为“我要搬迁”。316日,柳钢中金项目高炉区、烧结区还有83户未搬迁,短短十天后,83户群众签订搬迁协议,并开始搬迁。征迁对象邹颖科是一位有着数十年党龄的老党员,为支持项目建设,他带头签协议,并做好整个家族的动员解释工作。

攻坚开始前,柳钢中金项目高炉区的8户群众结成攻守联盟,对征拆联合抗衡,对思想工作滴水不进,征拆工作一度进入瓶颈状态、停滞不前。征拆指挥部多次集中研判,决定从中寻找重点突破口,目标指向这一群体的核心人物邹鹏。征拆小组人员顶住邹鹏起初不理不睬、中途怒发冲冠、后期反反复复的压力,采用粘字诀,使用感情牌,算清经济账,大打攻心战,邹鹏最终于321日签订协议。邹鹏签字后,其他7户也签了字。

“在龙潭征拆的每一天都让我印象深刻。”博白县政协副主席李骏伟说,他从2017年起就来到龙潭产业园负责征拆工作,在两年多的时间里,他和队员们不懈努力创造了一个又一个奇迹。“龙潭产业园是博白工业经济发展的主战场,我还有两年就退休了,在这之前能为博白的发展做一点工作,我觉得非常荣幸。”李骏伟说。正是有了和李骏伟一样的一大批党员干部,龙潭产业园这艘巨轮才能在驶向千亿产业的航程中劈波斩浪不断前行。

以心交心 和谐征拆得民心

“截至327日,柳钢中金项目一期拆迁安置315户,全部是经过工作组做思想工作之后自愿签字同意搬迁的,可以说是真正做到了和谐征拆。”博白县委常委、副县长黄劲说。

“以心交心,才能换取真心。”李骏伟曾经辗转博白多个乡镇负责征拆工作,有着丰富的征地拆迁工作经验,“站在群众的角度去考虑问题,认真倾听群众意见,真心实意帮助他们解决问题,是实现和谐征拆的‘秘诀’。”李骏伟说。

征地拆迁,安置优先。为妥善安置好搬迁群众,博白县以建设宜居宜业的现代住宅小区为标准,在交通便利、位置优越的现代商贸物流城、南大道和南北2号路交汇处建设安置小区。其中,现代商贸物流城提供联排商铺楼134套,套间60套,南北塘安置区提供联排商铺楼216套。安置小区在建设前充分听取了群众的意见,收集群众意见建议一一梳理,不合理的,耐心解释,说明其中缘由;合理的,立即行动,想方设法协调解决。“联排商铺楼原来设计时只有一个大门,后来群众提出要增加一个后门,考虑到方便群众出入,我们又对设计方案作了更改。”李荣说。

正是这样想群众所想、解群众之难,征地拆迁工作成为检验干部能力、锤炼干部作风的“实训场”,激发出干群的巨大能量。在龙潭镇白树村,提起征地拆迁,村民感慨地说:“我们老百姓要的就是这样为民着想的干部!”不少被征地的村民,借征地契机,不仅解除了后顾之忧,更迎来了发展机遇。“以前的房子只会越住越旧,这里的房子有升值空间。”村民邹颖科说,通过征地,他现在住进了三层半的商铺楼,一楼可以出租或者做生意,未来还有很大的升值空间,他已经在一楼开了小超市。所以他自己搬进来后,又经常回去做家族亲人的思想工作,动员大家一起搬出来。

在做好征拆工作的同时,博白县还加大对违法建筑的打击力度,保证征拆工作公平公正。2018年,共依法拆除违法建筑6万多平方米。随着大型勾机的隆隆声,违法建筑轰然倒下,随之倒下的是企图利用违法建筑套补偿款等心存侥幸者的“发财梦”,而随之升起的是博白县对整治违法建筑的决心,是遵纪守法的老百姓对政府的信任。

 

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